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健全并嚴格執行黨內民主生活會制度，是加強黨的思想作風建設，有效地實施黨內監督，改進作風，增強團結，保證黨的路線、方針、政策和決議有效貫徹執行的重要途徑。為使黨內民主生活會制度化、規范化，依據《中國共產黨章程》和《關于黨內生活的若干準則》，制定本制度。

第(di)一(yi)條 黨內民主生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)會按(an)黨委(wei)(wei)會和(he)支(zhi)部委(wei)(wei)員會兩(liang)個層次(ci)進行，黨內民主生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)一(yi)般(ban)每(mei)半(ban)年召(zhao)開(kai)(kai)一(yi)次(ci)，根據(ju)實(shi)際(ji)需要(yao)，也可隨(sui)時召(zhao)開(kai)(kai)。上半(ban)年的民主生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)會一(yi)般(ban)應在七月(yue)底前召(zhao)開(kai)(kai)，下半(ban)年的民主生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)會一(yi)般(ban)應在翌年一(yi)月(yue)底前召(zhao)開(kai)(kai)。遇有特殊情況需延(yan)期召(zhao)開(kai)(kai)的，必(bi)須報(bao)告上級黨組織同意。召(zhao)開(kai)(kai)黨委(wei)(wei)民主生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)會應事(shi)先向市(shi)委(wei)(wei)組織部、市(shi)紀委(wei)(wei)報(bao)告，以(yi)便上級派人參加指導。

第二條 民主生(sheng)活會要(yao)求議題(ti)明確(que)，準備(bei)充(chong)分。會前領導班子成(cheng)(cheng)員要(yao)認真組織學(xue)習(xi)，增強黨性(xing)觀(guan)念。要(yao)深入基層開展(zhan)(zhan)調查(cha)研究廣泛征(zheng)求意見(jian)，同時成(cheng)(cheng)員間(jian)開展(zhan)(zhan)談心活動(dong)，交換意見(jian)，溝通思想，達成(cheng)(cheng)共識。

第三條 黨委(wei)委(wei)員要堅持過(guo)好黨委(wei)會(hui)(hui)和支(zhi)部的雙(shuang)重民(min)主生活(huo)會(hui)(hui)。 民(min)主生活(huo)會(hui)(hui)必(bi)須按程序進(jin)行、由下(xia)至上逐級召開、記錄完整。  

第四條 民主生活會的內容可根據(ju)上級(ji)指示和工作需要確定。一(yi)般應圍繞以(yi)下問題(ti)進行(xing)檢查(cha)、總結：    

1.貫徹、執行黨的(de)路線、方針、政(zheng)策和決(jue)議的(de)情況。    

2.加強領導班子(zi)和黨支部自身建設，實行(xing)民主(zhu)集(ji)中制(zhi)的情(qing)況。 

3.艱苦奮(fen)斗，清正廉潔，遵紀守法(fa)的情況。

4.堅持群眾路線(xian)，改進領導作風，深入(ru)調查研(yan)究(jiu)，密切聯系群眾的(de)情況(kuang)。   

 5.上級指定的內容及其(qi)他重要問題。 

第五條(tiao) 民(min)主生活(huo)會(hui)(hui)應堅持自我(wo)教(jiao)育為主的(de)原(yuan)(yuan)則，緊(jin)密(mi)圍(wei)繞(rao)議(yi)題，交流思想認識，總結經(jing)驗教(jiao)訓(xun)。要(yao)遵循批評與自我(wo)批評的(de)方針，充(chong)分發揚民(min)主，開展(zhan)積極的(de)思想斗爭，增強政治性(xing)和原(yuan)(yuan)則性(xing)，達到(dao)統一思想、增強團結、互相(xiang)監督、改進工(gong)(gong)作、共同提高的(de)目(mu)的(de)。不能把民(min)主生活(huo)會(hui)(hui)開成匯報工(gong)(gong)作或研究部署工(gong)(gong)作的(de)會(hui)(hui)議(yi)。  

第六條 黨(dang)(dang)委(wei)民(min)主(zhu)生活會(hui)(hui)(hui)(hui)的召(zhao)開(kai)(kai)日期(qi)和(he)議(yi)題(ti)，應事先向市委(wei)組織(zhi)部、市紀委(wei)報告，以(yi)便(bian)上(shang)級派人參(can)加(jia)(jia)指導。各黨(dang)(dang)支(zhi)部民(min)主(zhu)生活會(hui)(hui)(hui)(hui)召(zhao)開(kai)(kai)日期(qi)及議(yi)題(ti)，應提(ti)前三天報告黨(dang)(dang)委(wei)，以(yi)便(bian)黨(dang)(dang)委(wei)派人參(can)加(jia)(jia)。民(min)主(zhu)生活會(hui)(hui)(hui)(hui)的召(zhao)開(kai)(kai)日期(qi)和(he)議(yi)題(ti)，應提(ti)前通(tong)知(zhi)到參(can)加(jia)(jia)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)的黨(dang)(dang)員，以(yi)便(bian)參(can)加(jia)(jia)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)的同志作好準備。   

第七(qi)條 為保證民主生(sheng)活(huo)會的規范化，民主生(sheng)活(huo)會要堅持按照有(you)關的程序和(he)要求進行。    

（一）民主生活會(hui)召開前的準備工作程序(xu)：                      

1.確定(ding)中(zhong)心議(yi)題。要(yao)根據(ju)上級黨組(zu)織關于民(min)主生(sheng)活(huo)會的(de)要(yao)求，聯系本單位的(de)實際，確定(ding)民(min)主生(sheng)活(huo)會的(de)議(yi)題和需要(yao)解決的(de)一、二個突出問題。     

2.廣(guang)泛征求意(yi)(yi)見(jian)。黨(dang)委或組織(zhi)部門(men)通過召開黨(dang)內(nei)外群眾(zhong)座談(tan)會，個別談(tan)心(xin)，以及民主評議等(deng)形式(shi)廣(guang)泛聽(ting)取意(yi)(yi)見(jian)，并由組織(zhi)部門(men)匯總。黨(dang)支部可通過個別談(tan)心(xin)或召開黨(dang)內(nei)外群眾(zhong)座談(tan)會等(deng)形式(shi)聽(ting)取意(yi)(yi)見(jian) 。    

3.發出會議通知。黨委和各黨支部應(ying)提前將確定的會期報告上級(ji)黨組織，并及時(shi)通知到有關人員，做(zuo)好開會準備。     

4.作好(hao)發(fa)言準(zhun)備。參加(jia)民(min)主生活會的黨員要(yao)根據議題，對照(zhao)《黨章》、《準(zhun)則(ze)》及上級組(zu)織的要(yao)求，認真做(zuo)好(hao)個人發(fa)言準(zhun)備。領導成員之間(jian)應事先互相談(tan)心(xin)、溝通情(qing)況，交換意(yi)見(jian)。    

（二）民主生活會(hui)召(zhao)開程序：    

1.民主(zhu)(zhu)生(sheng)活(huo)會分別(bie)由(you)黨委、黨支部主(zhu)(zhu)要負責人(ren)召集和主(zhu)(zhu)持。主(zhu)(zhu)持人(ren)要說明本次民主(zhu)(zhu)生(sheng)活(huo)會的議題(ti)、內(nei)容，并提(ti)出具體要求。    

2.學習上級有關文(wen)件。    

3.通報黨(dang)內外群眾意見。

4.黨(dang)(dang)委、黨(dang)(dang)支(zhi)部委員(yuan)、黨(dang)(dang)員(yuan)發言，對領導班子成員(yuan)和(he)黨(dang)(dang)支(zhi)部成員(yuan)提(ti)出(chu)批評或建議。因(yin)故缺席的人(ren)(ren)員(yuan)應提(ti)交書面(mian)發言。書面(mian)發言在(zai)會(hui)(hui)上宣讀并列入會(hui)(hui)議記錄(lu)。會(hui)(hui)后，主持(chi)人(ren)(ren)或由主持(chi)人(ren)(ren)委托出(chu)席會(hui)(hui)議的其(qi)他人(ren)(ren)員(yuan)將(jiang)會(hui)(hui)議情(qing)況和(he)批評意見轉告(gao)缺席人(ren)(ren)。    

5.主持人進行(xing)歸納總結，并研究會議上提出的能夠當場解決的問題。 

6.請參加(jia)會(hui)議的上級(ji)組(zu)織領導或代(dai)表講話。    

（三）民(min)主生活會(hui)會(hui)后落實階段(duan)的程(cheng)序：    

1.制(zhi)訂(ding)整(zheng)(zheng)改(gai)措(cuo)(cuo)施。對于黨(dang)員，特(te)別是(shi)黨(dang)員領(ling)(ling)導(dao)干(gan)(gan)部思想(xiang)作風建設方(fang)面存(cun)在的(de)問題，一(yi)(yi)般(ban)應(ying)在一(yi)(yi)個月內制(zhi)訂(ding)好整(zheng)(zheng)改(gai)措(cuo)(cuo)施，并(bing)由分工領(ling)(ling)導(dao)干(gan)(gan)部具體負責落實，主(zhu)要(yao)領(ling)(ling)導(dao)加強(qiang)檢查督促(cu)。在民主(zhu)生(sheng)活(huo)會上(shang)(shang)提(ti)出(chu)的(de)重要(yao)問題，需(xu)上(shang)(shang)級(ji)組織幫助解決的(de)，應(ying)及時向(xiang)上(shang)(shang)報(bao)告(gao)(gao)；在民主(zhu)生(sheng)活(huo)會上(shang)(shang)提(ti)出(chu)重要(yao)問題，黨(dang)組織沒有及時研(yan)究(jiu)(jiu)解決和向(xiang)上(shang)(shang)級(ji)報(bao)告(gao)(gao)的(de)，應(ying)追究(jiu)(jiu)民主(zhu)生(sheng)活(huo)會主(zhu)持(chi)人或召集人的(de)責任。    

2.及時(shi)匯報(bao)。黨(dang)委和黨(dang)支部(bu)的民主生活(huo)會情況(kuang)和解決的主要問題，要按照有關要求，及時(shi)用(yong)書面(mian)形式(shi)向上(shang)級黨(dang)組織匯報(bao)。    

3.及時(shi)反饋。要用適(shi)當的方(fang)式(shi)將民主生活會的有(you)關情況(kuang)和整改措施，向黨內外群(qun)眾(zhong)反饋，以便取(qu)得群(qun)眾(zhong)的監督和幫助。   

第八條 對于無故(gu)不參加黨(dang)內民主(zhu)生活(huo)會的黨(dang)員(yuan)特(te)別是黨(dang)員(yuan)領(ling)導(dao)干部，應(ying)給(gei)予批評(ping)教育。   

第(di)九條 黨(dang)委(wei)和黨(dang)支部的領導干部要(yao)在黨(dang)內民主(zhu)生活會上廣泛聽(ting)取(qu)意(yi)見，并及時改(gai)進自己的工(gong)作，決(jue)不允許對提意(yi)見者(zhe)實施報復，違者(zhe)以違犯(fan)黨(dang)紀論處。   

第十條 本(ben)規(gui)定自公布之日起施行。本(ben)規(gui)定如與上級(ji)黨(dang)組織的規(gui)定有悖，以上級(ji)黨(dang)組織的規(gui)定為準。