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地鐵(tie)作(zuo)為(wei)新生公共交通(tong)工(gong)具，為(wei)廣大市民提(ti)供了便利(li)、舒適的交通(tong)出行方式，自地鐵(tie)3號線全線開通(tong)以來，客流(liu)(liu)量日益增長，日均客流(liu)(liu)已達到20萬人次以上，與(yu)此同時，各類不文明(ming)現象也日漸增多，其中，違反《條例》相(xiang)關規(gui)定(ding)“冒用(yong)他(ta)人(ren)優惠乘(cheng)車證(zheng)件乘(cheng)車”的行為(wei)尤為(wei)突(tu)出。為(wei)此(ci)，青島地鐵貫徹落實(shi)國家關(guan)于“誰執法(fa)、誰普(pu)法(fa)” 的普法責任制(zhi)要求，通(tong)過利用地鐵車(che)站、列車(che)車(che)廂PIS系(xi)統滾動播放(fang)(fang)執(zhi)法宣(xuan)傳(chuan)片，發放(fang)(fang)執(zhi)法宣(xuan)傳(chuan)手冊(ce)，以及開展行政(zheng)執(zhi)法進校園(yuan)、進社區、進車(che)站、進新線、進企業、進部隊、進網絡等(deng)“七進”系列宣傳活動，積極推進各項普法宣傳工(gong)作的(de)開展，取得(de)了良(liang)好的(de)社會反響。

2017年1 -8月份(fen)，青島地鐵(tie)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)人員現場共(gong)發(fa)現各類違(wei)(wei)反《條例》相關(guan)規(gui)(gui)定的(de)(de)(de)行(xing)為(wei)1598起，其中(zhong)，“冒(mao)用他人優惠乘(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)車(che)(che)證件乘(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)車(che)(che)”行(xing)為(wei)549起，補收票款共(gong)計2579元，現場簽寫《青島市軌道交通文明乘(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)車(che)(che)承諾書》538份(fen)。當前(qian)，在開展(zhan)普法(fa)(fa)宣傳(chuan)工作的(de)(de)(de)基(ji)礎上，青島地鐵(tie)對現場發(fa)現的(de)(de)(de)各類違(wei)(wei)規(gui)(gui)冒(mao)用他人優惠乘(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)車(che)(che)證件乘(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)車(che)(che)的(de)(de)(de)行(xing)為(wei)，主要采取(qu)以勸導教(jiao)育的(de)(de)(de)方式(shi)為(wei)主，通過正面引導的(de)(de)(de)方式(shi)予以處置。但隨著(zhu)地鐵(tie)客流量的(de)(de)(de)日(ri)(ri)益增長，違(wei)(wei)規(gui)(gui)冒(mao)用他人優惠乘(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)車(che)(che)證件乘(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)車(che)(che)的(de)(de)(de)行(xing)為(wei)，也呈現出與日(ri)(ri)俱增的(de)(de)(de)趨勢, 不(bu)僅干擾了(le)(le)正常的(de)(de)(de)運營秩(zhi)(zhi)序，且已造成了(le)(le)不(bu)良(liang)社(she)會(hui)影響(xiang)。為(wei)依法(fa)(fa)履行(xing)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui)賦(fu)予的(de)(de)(de)神圣職責，有效維護廣(guang)大乘(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)客和經營單(dan)位的(de)(de)(de)合法(fa)(fa)權益，保障地鐵(tie)正常運營秩(zhi)(zhi)序，青島地鐵(tie)決定對突出違(wei)(wei)反《條例》的(de)(de)(de)行(xing)為(wei)，依法(fa)(fa)實施(shi)行(xing)政(zheng)處罰。

2017年8月(yue)29日(ri)上午，青島地鐵(tie)(tie)行政(zheng)執法(fa)人員通過現場調(diao)查取證，在掌握了(le)充(chong)分(fen)證據的基礎上，對2名(ming)違(wei)規冒用他人優惠乘(cheng)車證件乘(cheng)坐(zuo)地鐵(tie)(tie)列車的違(wei)規乘(cheng)客，依法(fa)進行了(le)勸導教(jiao)育后，分(fen)別給予了(le)50元的行政(zheng)處罰，違(wei)規當事乘(cheng)客對自己的違(wei)法(fa)事實供認不諱，并配(pei)合現場執法(fa)人員依法(fa)實施了(le)行政(zheng)處罰。

作(zuo)為(wei)(wei)青(qing)島地(di)(di)(di)鐵(tie)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)開展(zhan)行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)作(zuo)以(yi)(yi)來實(shi)(shi)施(shi)(shi)的(de)第(di)一例行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰案件，對(dui)地(di)(di)(di)鐵(tie)行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)開展(zhan)，以(yi)(yi)及《條例》的(de)有效(xiao)貫徹實(shi)(shi)施(shi)(shi)都具有里程(cheng)碑意義，代表著(zhu)地(di)(di)(di)鐵(tie)行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)作(zuo)已(yi)由前(qian)期單(dan)一的(de)說服教(jiao)育方(fang)(fang)式轉變(bian)為(wei)(wei)說服教(jiao)育與行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰相結(jie)合(he)。下一步(bu)，青(qing)島地(di)(di)(di)鐵(tie)將在(zai)加強行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)隊(dui)伍(wu)建設，努力打造一支高(gao)(gao)素質(zhi)、高(gao)(gao)標(biao)(biao)準(zhun)行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)隊(dui)伍(wu)的(de)基礎上，嚴格遵循“教(jiao)育與處(chu)(chu)罰相結(jie)合(he)、以(yi)(yi)教(jiao)育為(wei)(wei)主(zhu)”的(de)工(gong)(gong)作(zuo)原則，樹(shu)立“文明(ming)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、人文執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)”的(de)工(gong)(gong)作(zuo)理念，堅(jian)(jian)持“以(yi)(yi)事實(shi)(shi)為(wei)(wei)依(yi)據，以(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)為(wei)(wei)準(zhun)繩”的(de)工(gong)(gong)作(zuo)標(biao)(biao)準(zhun)，并(bing)以(yi)(yi)此(ci)為(wei)(wei)工(gong)(gong)作(zuo)指導(dao)方(fang)(fang)向，貫穿落實(shi)(shi)到行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)各個(ge)方(fang)(fang)面(mian)。同時，持續開展(zhan)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)宣(xuan)傳和對(dui)不文明(ming)乘車行(xing)(xing)為(wei)(wei)的(de)說服教(jiao)育工(gong)(gong)作(zuo)，并(bing)以(yi)(yi)此(ci)次(ci)實(shi)(shi)施(shi)(shi)行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)處(chu)(chu)罰為(wei)(wei)契(qi)機，針對(dui)違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)《條例》相關規定(ding)的(de)突出不文明(ming)行(xing)(xing)為(wei)(wei)，嚴格按照法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)程(cheng)序和規定(ding)，依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)(shi)施(shi)(shi)行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)罰工(gong)(gong)作(zuo)，依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)履職盡責，堅(jian)(jian)決維護(hu)國家法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規的(de)尊嚴，切(qie)實(shi)(shi)維護(hu)廣大乘客和經營(ying)單(dan)位的(de)合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權益，保障軌道交通正常運營(ying)秩序。