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委員提案(an)一：關于(yu)在(zai)軌(gui)道交通線路(lu)設立停車場案(an)

內容：

青島膠東國(guo)際機(ji)場(chang)位于膠州市(shi)中心東北11公里，按照規劃，新機(ji)場(chang)于2015年(nian)開建(jian)，預計2019年(nian)竣(jun)工并投入使用。新機(ji)場(chang)建(jian)成后的(de)功能定位是我國(guo)華東地區的(de)重(zhong)要(yao)樞紐(niu)機(ji)場(chang)和面向(xiang)東北亞的(de)主要(yao)門戶機(ji)場(chang)，輻射服務青島、煙臺、威海、日照、濰坊、東營等主要(yao)城市(shi)。按照規劃，新機(ji)場(chang)建(jian)成后，流亭機(ji)場(chang)將(jiang)關停(ting)。

青(qing)島市在(zai)新(xin)機(ji)(ji)場選(xuan)址(zhi)及規(gui)劃建設(she)(she)時，充分考慮了與(yu)地(di)面交通網絡(luo)的結合(he)，目前擁有青(qing)銀、青(qing)蘭、沈海3條高速(su)公路，膠(jiao)濟、膠(jiao)黃、膠(jiao)新(xin)、膠(jiao)濟客運(yun)專線(xian)4條鐵路，規(gui)劃中(zhong)的濟青(qing)高鐵下穿膠(jiao)東國(guo)際(ji)機(ji)(ji)場并設(she)(she)機(ji)(ji)場站，新(xin)規(gui)劃的新(xin)機(ji)(ji)場快(kuai)線(xian)預計(ji)于(yu)2019年7月建成，具備了較強的陸空綜合(he)交通能力。同時，青(qing)島市在(zai)城軌建設(she)(she)方面，規(gui)劃建設(she)(she)的主(zhu)城區M8線(xian)接入機(ji)(ji)場交通中(zhong)心，形成新(xin)機(ji)(ji)場與(yu)市域(yu)快(kuai)速(su)連接的軌道網絡(luo)。

相對于流亭機(ji)(ji)場(chang)(chang)，新機(ji)(ji)場(chang)(chang)距(ju)(ju)離(li)(li)青島(dao)主城區距(ju)(ju)離(li)(li)大大增加(jia)，距(ju)(ju)五四(si)廣場(chang)(chang)約(yue)80公里，即使通過青銀(yin)、新機(ji)(ji)場(chang)(chang)快線開車(che)(che)前(qian)往(wang)機(ji)(ji)場(chang)(chang)送機(ji)(ji)或接客人(ren)，耗時(shi)也將在1個半小時(shi)以上(shang)，耗時(shi)長、成本高、且會(hui)增加(jia)汽車(che)(che)尾氣(qi)對環境的污(wu)染。

新機場使用后，政府的交(jiao)通(tong)規劃和政策引導(dao)鼓勵乘(cheng)客(ke)選(xuan)擇(ze)通(tong)過M8等軌道(dao)交(jiao)通(tong)的方式往(wang)返機場，而乘(cheng)客(ke)通(tong)過軌道(dao)交(jiao)通(tong)往(wang)返機場，會面臨著私家車停車換(huan)乘(cheng)難的問題(ti)。為此(ci)建議(yi)：

（1）在(zai)M8等軌道(dao)交(jiao)通(tong)線(xian)路站點(dian)規劃中，在(zai)青島(dao)主城區、西海岸主城區、藍(lan)色硅谷核(he)心區，選擇(ze)一個交(jiao)通(tong)便利(li)、便于施工的站點(dian)，建(jian)立P+R停(ting)車(che)場(chang)。P+R停(ting)車(che)場(chang)即(ji)換乘(cheng)停(ting)車(che)場(chang)，乘(cheng)機(ji)乘(cheng)客可以將(jiang)車(che)輛(liang)停(ting)在(zai)P+R停(ting)車(che)場(chang)后，通(tong)過軌道(dao)交(jiao)通(tong)設備往返(fan)機(ji)場(chang)。

（2）對因乘坐飛(fei)機發生的(de)換乘停(ting)(ting)車(che)行為，實行免費停(ting)(ting)車(che)或優惠停(ting)(ting)車(che)。車(che)主(zhu)有當(dang)(dang)日飛(fei)機票(piao)的(de)可享受(shou)當(dang)(dang)日停(ting)(ting)車(che)優惠，車(che)主(zhu)有往(wang)返(fan)飛(fei)機票(piao)的(de)，可享受(shou)往(wang)返(fan)期(qi)間內的(de)停(ting)(ting)車(che)優惠，鼓勵車(che)主(zhu)通過換乘方式往(wang)返(fan)機場。

（3）機場給乘客(ke)配備的(de)行李車(che)(che)可(ke)否讓乘客(ke)使用(yong)到站點(dian)停車(che)(che)場再(zai)收回，使這類乘客(ke)享受到方便、快捷(jie)、節(jie)減、安全(quan)的(de)服務。

（4）政府部門(men)應積(ji)極通(tong)(tong)(tong)過電(dian)(dian)視、電(dian)(dian)臺、網絡等(deng)加強往返機(ji)場(chang)換(huan)乘方案的(de)宣(xuan)傳(chuan)及換(huan)乘優惠政策(ce)宣(xuan)傳(chuan)，如(ru)在新機(ji)場(chang)投入使用半年前，通(tong)(tong)(tong)過QTV-4的(de)島城紅(hong)綠燈、FM89.7青島交(jiao)通(tong)(tong)(tong)廣(guang)播網、http://www.qdznjt.com/等(deng)青島公安交(jiao)通(tong)(tong)(tong)信息服(fu)務網進行定(ding)時(shi)循環(huan)宣(xuan)傳(chuan)，使政策(ce)能(neng)夠及時(shi)傳(chuan)達(da)到市(shi)民(min)，提高市(shi)民(min)選擇(ze)車輛(liang)換(huan)乘往返機(ji)場(chang)的(de)積(ji)極性和比例。

辦(ban)理(li)意見：現就(jiu)有關(guan)在軌道交通線路設立(li)停車(che)場案的辦(ban)理(li)答復(fu)

為(wei)配合(he)新(xin)機(ji)場(chang)建設，做好我(wo)市新(xin)機(ji)場(chang)交(jiao)通的疏解工作，規劃(hua)了濟青高鐵、新(xin)機(ji)場(chang)高速公(gong)路(lu)以(yi)及軌(gui)道交(jiao)通線路(lu)等與機(ji)場(chang)進行銜接。

一、關于青島地鐵8號線工(gong)程進展(zhan)情況

根(gen)據《青島(dao)(dao)市(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)軌(gui)(gui)道(dao)(dao)交通線(xian)(xian)(xian)網規(gui)劃調整(zheng)（2015）》，我市(shi)(shi)共規(gui)劃16條軌(gui)(gui)道(dao)(dao)交通線(xian)(xian)(xian)路及(ji)2條支(zhi)線(xian)(xian)(xian)，全長約(yue)807公(gong)里。其中(zhong)(zhong)8號線(xian)(xian)(xian)、16號線(xian)(xian)(xian)支(zhi)線(xian)(xian)(xian)均接入(ru)新(xin)機(ji)場(chang)(chang)(chang)交通中(zhong)(zhong)心，形成新(xin)機(ji)場(chang)(chang)(chang)與(yu)(yu)市(shi)(shi)域快速連接的軌(gui)(gui)道(dao)(dao)網絡。包括地鐵(tie)8號線(xian)(xian)(xian)的《青島(dao)(dao)市(shi)(shi)軌(gui)(gui)道(dao)(dao)交通二期建設規(gui)劃》已上報國(guo)(guo)家發改(gai)委進行審批，地鐵(tie)8號線(xian)(xian)(xian)南(nan)至(zhi)五四廣場(chang)(chang)(chang)、北至(zhi)膠(jiao)州北站(zhan)，將東岸城(cheng)區(qu)與(yu)(yu)規(gui)劃膠(jiao)東國(guo)(guo)際(ji)機(ji)場(chang)(chang)(chang)連接起來，并通過與(yu)(yu)其他軌(gui)(gui)道(dao)(dao)交通線(xian)(xian)(xian)路的銜接，聯(lian)通西(xi)岸城(cheng)區(qu)、輻射青島(dao)(dao)市(shi)(shi)主(zhu)要客流集(ji)散點，能夠為旅客進出機(ji)場(chang)(chang)(chang)提供便捷、準時、舒適服務。目前(qian)該工程(cheng)正在進行前(qian)期的規(gui)劃設計及(ji)相關專題的研究工作(zuo)。 

二、關于我市軌道交通沿線(xian)停(ting)車場規(gui)劃情況(kuang) 

根據我市(shi)(shi)軌道(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)建(jian)設計劃(hua)，現已編(bian)制軌道(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)11號線(xian)(xian)、1號線(xian)(xian)、4號線(xian)(xian)的銜接規(gui)(gui)劃(hua)。規(gui)(gui)劃(hua)中(zhong)，充(chong)分結(jie)(jie)合了小汽車(che)(che)銜接需(xu)求(qiu)和城市(shi)(shi)發展需(xu)求(qiu)，共規(gui)(gui)劃(hua)15處“P+R”停車(che)(che)場，占地239畝，可提供7400個小汽車(che)(che)停車(che)(che)位。同時，我市(shi)(shi)總體(ti)規(gui)(gui)劃(hua)結(jie)(jie)合青島市(shi)(shi)中(zhong)心城區(qu)軌道(dao)線(xian)(xian)網布局，在軌道(dao)線(xian)(xian)端部區(qu)域或(huo)軌道(dao)線(xian)(xian)與(yu)城市(shi)(shi)對外通(tong)道(dao)交(jiao)(jiao)匯區(qu)域規(gui)(gui)劃(hua)預(yu)留(liu)了多(duo)處換乘停車(che)(che)場用地，并根據各站點區(qu)域定位、客(ke)流(liu)(liu)分析、換乘樞紐設施(shi)分布等具體(ti)情況，增設公交(jiao)(jiao)站、自行車(che)(che)停車(che)(che)場、出(chu)租車(che)(che)臨時停車(che)(che)口等交(jiao)(jiao)通(tong)設施(shi)，滿足客(ke)流(liu)(liu)疏散需(xu)求(qiu)，方便群眾出(chu)行。

三、關于機場行李車無障礙(ai)通(tong)道(dao)問(wen)題

一是在地鐵車(che)(che)(che)站設(she)計(ji)(ji)(ji)中(zhong)，已充(chong)分(fen)考慮(lv)了行(xing)(xing)李(li)運(yun)送(song)及殘疾(ji)人乘(cheng)車(che)(che)(che)問題，自車(che)(che)(che)站站廳(ting)層至站臺層，均設(she)立垂(chui)直(zhi)運(yun)輸電梯(ti)或無障礙扶梯(ti)；二(er)是按照新(xin)機(ji)場行(xing)(xing)李(li)車(che)(che)(che)流(liu)程設(she)計(ji)(ji)(ji)，為方便乘(cheng)客出行(xing)(xing)，行(xing)(xing)李(li)車(che)(che)(che)將無障礙到達(da)新(xin)機(ji)場GTC的停(ting)車(che)(che)(che)樓、商業(ye)網(wang)點等任一公(gong)共(gong)區(qu)域。下(xia)一步市地鐵辦將與膠東(dong)機(ji)場辦就行(xing)(xing)李(li)車(che)(che)(che)流(liu)程設(she)計(ji)(ji)(ji)工作(zuo)銜接及相關管(guan)理辦法等進一步進行(xing)(xing)討(tao)論研究。

四、關于機場停車優惠及媒(mei)體宣傳

青島新(xin)(xin)機(ji)(ji)場(chang)在(zai)綜合交通規(gui)(gui)劃及旅客服務體驗方面進行(xing)了重點研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)，建成后將實(shi)現與高鐵(tie)(tie)、地鐵(tie)(tie)無(wu)縫對(dui)接(jie)，乘客將體驗鐵(tie)(tie)路(lu)與航空(kong)服務的零換乘。關于您在(zai)建議中(zhong)提(ti)出的機(ji)(ji)場(chang)免費停車或停車優惠問(wen)題，雖然目前(qian)青島地鐵(tie)(tie)8號(hao)線的交通銜(xian)接(jie)規(gui)(gui)劃正(zheng)在(zai)編制(zhi)過程中(zhong)，但青島新(xin)(xin)機(ji)(ji)場(chang)配建了占(zhan)地面積約11.2萬平米的公(gong)共停車場(chang)。下一步將結合機(ji)(ji)場(chang)停車場(chang)的建設情況，協調市(shi)物價局及機(ji)(ji)場(chang)辦等相(xiang)關主(zhu)管部門或權益部門，根據您的建議對(dui)機(ji)(ji)場(chang)停車優惠問(wen)題進行(xing)專題研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)，確定優惠方案并實(shi)施。

關于媒(mei)(mei)體(ti)(ti)引(yin)導(dao)(dao)宣傳(chuan)工作(zuo)，自青島地鐵(tie)開建以來，市(shi)(shi)地鐵(tie)辦一直對地鐵(tie)建設輿(yu)論(lun)宣傳(chuan)工作(zuo)極其重(zhong)視，與市(shi)(shi)委宣傳(chuan)部、市(shi)(shi)網絡(luo)辦、市(shi)(shi)政府辦公廳信息調研室等(deng)宣傳(chuan)主(zhu)管部門密切聯系(xi)(xi)，并與島城電視、廣(guang)播、報(bao)紙、雜志(zhi)、網絡(luo)等(deng)新聞(wen)媒(mei)(mei)體(ti)(ti)建立了良好的關系(xi)(xi)。屆時我辦將根據地鐵(tie)8號線開通運(yun)營情況提前做(zuo)好新聞(wen)媒(mei)(mei)體(ti)(ti)的宣傳(chuan)及引(yin)導(dao)(dao)工作(zuo)，提高市(shi)(shi)民選(xuan)擇車(che)輛(liang)換乘往返機場(chang)的積極性和比例，充分發揮媒(mei)(mei)體(ti)(ti)引(yin)導(dao)(dao)作(zuo)用。

五、關于下步我(wo)市軌(gui)道(dao)交通(tong)銜(xian)接規劃

一(yi)是下一(yi)步加強(qiang)軌(gui)(gui)(gui)道交通(tong)項目前期(qi)規劃研(yan)(yan)究(jiu)工作，在規劃設計階段，除考(kao)(kao)慮軌(gui)(gui)(gui)道交通(tong)線網間的(de)(de)換(huan)(huan)乘(cheng)(cheng)研(yan)(yan)究(jiu)，同(tong)期(qi)建設或(huo)預留不同(tong)軌(gui)(gui)(gui)道交通(tong)線路(lu)間的(de)(de)換(huan)(huan)乘(cheng)(cheng)接口，為后期(qi)建設創造條件，同(tong)時還要(yao)充(chong)分考(kao)(kao)慮軌(gui)(gui)(gui)道交通(tong)與地面公交間的(de)(de)換(huan)(huan)乘(cheng)(cheng)研(yan)(yan)究(jiu)。

二是隨我市軌道交通(tong)建設(she)的逐步展開，我們將根據(ju)實(shi)際(ji)情況，加強包(bao)括(kuo)地(di)鐵8號線的我市軌道交通(tong)銜接(jie)規(gui)劃研究，統籌規(gui)劃，有序展開相關線路的銜接(jie)規(gui)劃設(she)計工作，實(shi)現軌道交通(tong)銜接(jie)與(yu)軌道交通(tong)建設(she)時序高度(du)統一。

三是加強與各區市(shi)政府及規(gui)劃(hua)(hua)、國土、城(cheng)鄉建(jian)設(she)委(wei)等部門的(de)(de)協調(diao)配(pei)合，緊密銜接城(cheng)市(shi)綜合交(jiao)(jiao)通(tong)規(gui)劃(hua)(hua)及各片區控制性規(gui)劃(hua)(hua)，共同(tong)(tong)商(shang)討(tao)我市(shi)軌(gui)(gui)道交(jiao)(jiao)通(tong)樞紐站(zhan)停車場規(gui)劃(hua)(hua)及建(jian)設(she)事宜，促進我市(shi)軌(gui)(gui)道交(jiao)(jiao)通(tong)銜接規(gui)劃(hua)(hua)的(de)(de)落實(shi)，做到同(tong)(tong)步(bu)規(gui)劃(hua)(hua)、同(tong)(tong)步(bu)建(jian)設(she)和(he)同(tong)(tong)步(bu)使用，以充分發(fa)揮軌(gui)(gui)道交(jiao)(jiao)通(tong)在城(cheng)市(shi)公交(jiao)(jiao)中的(de)(de)骨干作用，鼓(gu)勵和(he)引導市(shi)民采用公共交(jiao)(jiao)通(tong)方(fang)式低碳(tan)出(chu)行。

委(wei)員提(ti)案二：關于地鐵站點(dian)配建停車場案

內容：

開(kai)車進離家最近的地(di)鐵(tie)停車場，然后(hou)停車換乘地(di)鐵(tie)進市(shi)中心(xin)上(shang)班(ban)，下(xia)班(ban)后(hou)再坐(zuo)地(di)鐵(tie)到達停車場，駕車回家，這(zhe)種(zhong)出行模(mo)式叫做“P+R”，即“ParkandRide”（停車+換乘）。

“P+R”交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)出行方式充(chong)分發揮(hui)了兩種交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)工(gong)具優點(dian)，既利用(yong)軌道交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)在(zai)中心(xin)城區的快捷(jie)性，又發揮(hui)了私家車在(zai)城市外圍地區的方便性，可滿足中長距(ju)離停車換乘服務，吸引小汽車使(shi)用(yong)者換乘公共交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)出行，從而減輕道路交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)壓力，同時(shi)有利于城市環保和能源節(jie)省。

目前，北(bei)京、上海(hai)、杭州(zhou)等地(di)都在大力推(tui)進“P+R”停(ting)車場(chang)(chang)建設，以上海(hai)市為例，在“P+R”停(ting)車場(chang)(chang)，私家車主(zhu)如果刷公共交通卡(ka)(ka)停(ting)車，且(qie)卡(ka)(ka)內有停(ting)車期間的(de)(de)軌(gui)道交通乘(cheng)坐記錄的(de)(de)，就可以享受每(mei)天10元(yuan)封頂的(de)(de)優惠停(ting)車價格(ge)，否則就要按(an)至少(shao)每(mei)小時7元(yuan)的(de)(de)價格(ge)支付停(ting)車費，起到"P+R"的(de)(de)引(yin)導作用。

建議：

1.在合適的(de)地(di)鐵站(zhan)(zhan)點建立(li)立(li)體式“P+R”停(ting)車場，設計在地(di)鐵站(zhan)(zhan)的(de)出(chu)入口處，以減少對路面交通的(de)影響；

2.收費以(yi)“中心(xin)區(qu)域高于非中心(xin)區(qu)域，非居(ju)住(zhu)區(qu)高于居(ju)住(zhu)區(qu)，白天高于夜間，景區(qu)旅游(you)旺季高于平時(shi)”為基本原則；

3.引(yin)進民間資(zi)本和(he)市場(chang)競爭機(ji)制，改變完全(quan)靠政(zheng)府(fu)大包大攬、或由幾個國有企業(ye)來做的現(xian)狀(zhuang)，優化設計、提高效率(lv)。

辦(ban)理意見：現就有關地(di)鐵站點配建停車場案的辦(ban)理答復(fu)如下

青島市(shi)軌(gui)道交通(tong)線(xian)網規劃共由18條(tiao)線(xian)路(lu)組成，全(quan)長(chang)約(yue)807公里(li)，國家共批(pi)復7條(tiao)線(xian)路(lu)，總長(chang)288公里(li)。當前，地(di)鐵(tie)3、2、11、13、1號線(xian)同時在(zai)建，年內(nei)將開工(gong)建設(she)地(di)鐵(tie)4、8號線(xian)。其(qi)中3號線(xian)北段已(yi)開通(tong)運營，年底將全(quan)線(xian)通(tong)車試運營，我市(shi)軌(gui)道交通(tong)建設(she)已(yi)步入(ru)快(kuai)速發展階段。

一、關(guan)于(yu)城市軌道(dao)交(jiao)通銜(xian)接方式

軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)(jiao)通銜(xian)接(jie)(jie)交(jiao)(jiao)(jiao)通方式(shi)主要有(you)步(bu)行、非機動車(che)(che)(che)(che)、出租車(che)(che)(che)(che)、小(xiao)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)、和常規(gui)(gui)(gui)公交(jiao)(jiao)(jiao)。每種交(jiao)(jiao)(jiao)通方式(shi)換乘(cheng)都需要依靠相應的(de)(de)(de)銜(xian)接(jie)(jie)服務設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)，但對銜(xian)接(jie)(jie)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)的(de)(de)(de)依賴(lai)程度(du)各不相同，其中小(xiao)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)換乘(cheng)對銜(xian)接(jie)(jie)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)的(de)(de)(de)依賴(lai)程度(du)最(zui)高(gao)。小(xiao)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)銜(xian)接(jie)(jie)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)主要是(shi)指“P+R”停(ting)(ting)車(che)(che)(che)(che)場，“P+R”停(ting)(ting)車(che)(che)(che)(che)場是(shi)截留小(xiao)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)，換乘(cheng)軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)(jiao)通，減(jian)小(xiao)城(cheng)市中心區交(jiao)(jiao)(jiao)通壓力的(de)(de)(de)有(you)效(xiao)手段。在軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)(jiao)通規(gui)(gui)(gui)劃建設(she)(she)(she)(she)時應充(chong)分(fen)考慮與(yu)小(xiao)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)交(jiao)(jiao)(jiao)通方式(shi)的(de)(de)(de)銜(xian)接(jie)(jie)，因此，“P+R”停(ting)(ting)車(che)(che)(che)(che)場的(de)(de)(de)規(gui)(gui)(gui)劃建設(she)(she)(she)(she)是(shi)十分(fen)必(bi)要的(de)(de)(de)。P+R停(ting)(ting)車(che)(che)(che)(che)場由上海地鐵2010年(nian)率先試點（錦江樂園站(zhan)和淞虹路站(zhan)），受到了廣大(da)市民的(de)(de)(de)歡迎，并(bing)在近(jin)期被(bei)國(guo)內有(you)軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)(jiao)通的(de)(de)(de)城(cheng)市大(da)力推廣。“P+R”停(ting)(ting)車(che)(che)(che)(che)場的(de)(de)(de)規(gui)(gui)(gui)劃建設(she)(she)(she)(she)是(shi)十分(fen)必(bi)要的(de)(de)(de)，而且規(gui)(gui)(gui)劃越(yue)早，建設(she)(she)(she)(she)成本越(yue)低。

二(er)、關(guan)于我市軌道交(jiao)通沿(yan)線停車(che)場規劃(hua)情況 

根據我(wo)市(shi)軌(gui)道(dao)交通建設計劃(hua)(hua)，現(xian)已編制軌(gui)道(dao)交通11號(hao)(hao)線(xian)、1號(hao)(hao)線(xian)、4號(hao)(hao)線(xian)的(de)銜接規劃(hua)(hua)。規劃(hua)(hua)中(zhong)，充分結合了小汽車銜接需求(qiu)和城(cheng)市(shi)發展需求(qiu)，已對“P+R”停(ting)車場同步進行(xing)規劃(hua)(hua)。同時，我(wo)市(shi)總體(ti)規劃(hua)(hua)結合青島市(shi)中(zhong)心城(cheng)區(qu)(qu)軌(gui)道(dao)線(xian)網布(bu)局，在軌(gui)道(dao)線(xian)端部區(qu)(qu)域(yu)(yu)或軌(gui)道(dao)線(xian)與城(cheng)市(shi)對外通道(dao)交匯區(qu)(qu)域(yu)(yu)規劃(hua)(hua)預留了多處換乘停(ting)車場用地，并根據各站點(dian)區(qu)(qu)域(yu)(yu)定位、客(ke)流分析、換乘樞紐(niu)設施分布(bu)等(deng)(deng)具(ju)體(ti)情況，增設公(gong)交站、自行(xing)車停(ting)車場、出租車臨(lin)時停(ting)車口(kou)等(deng)(deng)交通設施，滿足客(ke)流疏散(san)需求(qiu)，方便群眾出行(xing)。

三、關于停車場收費及(ji)建設(she)模(mo)式問題(ti)

關于停(ting)車(che)(che)(che)(che)(che)場收(shou)(shou)費原則(ze)及建(jian)(jian)設(she)(she)(she)模(mo)式問題，您在(zai)建(jian)(jian)議中提出(chu)(chu)的(de)(de)停(ting)車(che)(che)(che)(che)(che)收(shou)(shou)費按照用地(di)(di)性(xing)質不(bu)同、時(shi)(shi)間(jian)段(duan)不(bu)同及季節的(de)(de)不(bu)同分別確定收(shou)(shou)費標準(zhun)的(de)(de)原則(ze)是非常正確的(de)(de)，但鑒于目前(qian)我市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)軌道(dao)交(jiao)通建(jian)(jian)設(she)(she)(she)剛剛起步，首條(tiao)地(di)(di)鐵線(xian)(xian)路(lu)地(di)(di)鐵3號(hao)線(xian)(xian)今年年底才能全線(xian)(xian)通車(che)(che)(che)(che)(che)，真正意(yi)義上(shang)的(de)(de)“P+R”停(ting)車(che)(che)(che)(che)(che)場尚(shang)處在(zai)規劃階段(duan)，因此下步我們除繼續做(zuo)好軌道(dao)交(jiao)通沿(yan)線(xian)(xian)綜合(he)交(jiao)通規劃工(gong)作外，并(bing)結合(he)軌道(dao)交(jiao)通沿(yan)線(xian)(xian)“P+R”停(ting)車(che)(che)(che)(che)(che)場的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)情況(kuang)(kuang)，協(xie)調市(shi)(shi)(shi)物價局、市(shi)(shi)(shi)發改(gai)委、市(shi)(shi)(shi)城鄉建(jian)(jian)委等行(xing)政主管(guan)部(bu)門(men)，按照您提出(chu)(chu)的(de)(de)收(shou)(shou)費原則(ze)對(dui)停(ting)車(che)(che)(che)(che)(che)收(shou)(shou)費標準(zhun)進行(xing)專題研究，并(bing)組織實施。同時(shi)(shi)，根據停(ting)車(che)(che)(che)(che)(che)場區域位置、占地(di)(di)面積及性(xing)質等情況(kuang)(kuang)對(dui)停(ting)車(che)(che)(che)(che)(che)場建(jian)(jian)設(she)(she)(she)模(mo)式進行(xing)研究，充分發揮市(shi)(shi)(shi)場經濟(ji)杠桿的(de)(de)作用，以防止出(chu)(chu)現不(bu)同區域停(ting)車(che)(che)(che)(che)(che)場后(hou)期運(yun)營旱澇不(bu)均的(de)(de)情況(kuang)(kuang)，這需要市(shi)(shi)(shi)相(xiang)關部(bu)門(men)聯合(he)進行(xing)研究，并(bing)出(chu)(chu)臺相(xiang)關地(di)(di)方性(xing)政策，鼓勵和(he)吸引民(min)間(jian)資本投資停(ting)車(che)(che)(che)(che)(che)場建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，統籌(chou)兼顧，綜合(he)考慮，在(zai)政府投資和(he)民(min)間(jian)投資間(jian)尋求平衡(heng)點，實現停(ting)車(che)(che)(che)(che)(che)場建(jian)(jian)設(she)(she)(she)投資和(he)運(yun)營的(de)(de)最佳組合(he)。

四、關(guan)于下步(bu)我市軌(gui)道(dao)交通(tong)銜接(jie)規劃

一(yi)(yi)是下(xia)一(yi)(yi)步加強軌道(dao)(dao)交通(tong)(tong)項目前期(qi)規(gui)(gui)劃(hua)研究(jiu)工作，在規(gui)(gui)劃(hua)設計階段，除考(kao)慮軌道(dao)(dao)交通(tong)(tong)線網間(jian)(jian)的(de)換乘研究(jiu)，同期(qi)建設或預留不同軌道(dao)(dao)交通(tong)(tong)線路間(jian)(jian)的(de)換乘接(jie)口(kou)，為(wei)后期(qi)建設創(chuang)造條件，同時還要充分考(kao)慮軌道(dao)(dao)交通(tong)(tong)與地面公交間(jian)(jian)的(de)換乘研究(jiu)。

二是隨我市軌(gui)(gui)道交(jiao)(jiao)通(tong)建設的逐步(bu)展開，我們將根(gen)據實際(ji)情況(kuang)，加強我市軌(gui)(gui)道交(jiao)(jiao)通(tong)銜接規(gui)(gui)劃的研究，做好統籌規(gui)(gui)劃，有序(xu)展開相(xiang)關線路的銜接規(gui)(gui)劃設計(ji)工作，實現軌(gui)(gui)道交(jiao)(jiao)通(tong)銜接與軌(gui)(gui)道交(jiao)(jiao)通(tong)建設時(shi)序(xu)高度(du)統一。

三是加強與各(ge)區市政府及(ji)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)、國(guo)土、城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設委等(deng)部門的(de)(de)協調配合，緊密(mi)銜(xian)接城(cheng)市綜合交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)及(ji)各(ge)片區控制(zhi)性規(gui)(gui)劃(hua)(hua)，共同(tong)商討我市軌道交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)樞紐(niu)站停車場規(gui)(gui)劃(hua)(hua)及(ji)建(jian)設事宜，促(cu)進我市軌道交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)銜(xian)接規(gui)(gui)劃(hua)(hua)的(de)(de)落實，做(zuo)到(dao)同(tong)步規(gui)(gui)劃(hua)(hua)、同(tong)步建(jian)設和(he)同(tong)步使(shi)用(yong)(yong)，以充分發揮軌道交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)在城(cheng)市公交(jiao)中的(de)(de)骨干作用(yong)(yong)，鼓勵和(he)引導(dao)市民(min)采用(yong)(yong)公共交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)方式低碳出行。

委員提(ti)案(an)(an)三：關(guan)于在(zai)青島西海岸醫療中心及(ji)山(shan)東科技大學(xue)附近設立地(di)鐵站案(an)(an)

內容(rong)：

青島西海岸(an)醫(yi)療中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)位于(yu)黃島區五臺(tai)山(shan)路1677號，是(shi)西海岸(an)目(mu)前醫(yi)療水平最高、醫(yi)療設備最好、占地面積最大的醫(yi)院，目(mu)前其住(zhu)院床位1500張，每日的門診(zhen)(zhen)量(liang)達2700多人(ren)次(ci)，年(nian)門診(zhen)(zhen)量(liang)達100萬人(ren)次(ci)，且(qie)每年(nian)的接診(zhen)(zhen)量(liang)都在增長；車流量(liang)和人(ren)流量(liang)都很(hen)大，交(jiao)(jiao)通擁(yong)擠(ji)，停車困難。該中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)設計(ji)床位2400張，設計(ji)年(nian)門診(zhen)(zhen)量(liang)250萬人(ren)次(ci)，醫(yi)療中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)投入運營(ying)達到設計(ji)門診(zhen)(zhen)量(liang)后，交(jiao)(jiao)通及停車的問題將更為突出。為方便市民就醫(yi)，解決交(jiao)(jiao)通及停車困難，建議在西海岸(an)醫(yi)療中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)設立地鐵交(jiao)(jiao)通站點，這樣(yang)可(ke)極大緩解交(jiao)(jiao)通及停車問題。

山東科技(ji)(ji)大學位(wei)于(yu)前灣(wan)港路579號，為(wei)山東省名校，師生近(jin)(jin)4萬人，而且學校附(fu)近(jin)(jin)有(you)海(hai)爾(er)工(gong)業(ye)園、海(hai)信(xin)工(gong)業(ye)園、澳柯瑪(ma)工(gong)業(ye)園、致遠(yuan)中學等大型企(qi)事業(ye)單位(wei)及辛安街道居民等，總人口近(jin)(jin)15萬人，目前其(qi)主要的(de)交(jiao)通(tong)(tong)干(gan)道是海(hai)爾(er)大道和前灣(wan)港路，由于(yu)青島港的(de)貨物運輸(shu)問(wen)題，致使這兩條交(jiao)通(tong)(tong)干(gan)道非(fei)常繁忙，擁(yong)擠不堪。為(wei)了(le)緩解地面(mian)交(jiao)通(tong)(tong)壓力，方便人們的(de)出(chu)行，建議在山東科技(ji)(ji)大學附(fu)近(jin)(jin)設(she)立地鐵交(jiao)通(tong)(tong)站(zhan)點(dian)。

辦理意見：現就有(you)關在青島西海岸醫療中心(xin)及山東科技大學附(fu)近設(she)立(li)地鐵(tie)站提案的辦理答(da)復如下

根據市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政府工作部(bu)署，我辦(ban)進(jin)行了(le)青(qing)(qing)島市(shi)(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)軌(gui)(gui)(gui)(gui)道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)線網(wang)(wang)(wang)規(gui)劃(hua)(hua)調整工作,在(zai)編(bian)制過程中(zhong)(zhong)(zhong)我辦(ban)與(yu)黃島區進(jin)行了(le)對接并(bing)向黃島區政府書面征求(qiu)意見。目前《青(qing)(qing)島市(shi)(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)軌(gui)(gui)(gui)(gui)道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)線網(wang)(wang)(wang)規(gui)劃(hua)(hua)調整（2015年）》已編(bian)制完(wan)成，并(bing)根據《青(qing)(qing)島市(shi)(shi)重(zhong)大行政決策程序(xu)規(gui)定(試(shi)行)》（青(qing)(qing)政辦(ban)字〔2015〕115號）要求(qiu)，嚴格履行了(le)公眾參與(yu)、專(zhuan)家(jia)論證、風險評估、合法性審(shen)查等程序(xu)，即將獲得批復。在(zai)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)軌(gui)(gui)(gui)(gui)道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)骨干(gan)線網(wang)(wang)(wang)基本(ben)穩定的(de)基礎上，結合有(you)軌(gui)(gui)(gui)(gui)電(dian)車(che)的(de)特點(dian)，我辦(ban)開展了(le)區域(yu)有(you)軌(gui)(gui)(gui)(gui)電(dian)車(che)線網(wang)(wang)(wang)規(gui)劃(hua)(hua)工作，其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)黃島區是(shi)有(you)軌(gui)(gui)(gui)(gui)電(dian)車(che)的(de)重(zhong)點(dian)規(gui)劃(hua)(hua)區域(yu)，通(tong)過構建地(di)鐵、輕軌(gui)(gui)(gui)(gui)、有(you)軌(gui)(gui)(gui)(gui)電(dian)車(che)等不同(tong)層次的(de)軌(gui)(gui)(gui)(gui)道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)網(wang)(wang)(wang)絡，拓(tuo)展軌(gui)(gui)(gui)(gui)道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)的(de)服務范圍，提(ti)高服務水(shui)平，滿足市(shi)(shi)民不同(tong)層次的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)需求(qiu)。目前有(you)軌(gui)(gui)(gui)(gui)電(dian)車(che)線網(wang)(wang)(wang)規(gui)劃(hua)(hua)已編(bian)制完(wan)成，并(bing)于3月10日通(tong)過專(zhuan)家(jia)評審(shen)。在(zai)軌(gui)(gui)(gui)(gui)道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)線網(wang)(wang)(wang)規(gui)劃(hua)(hua)和有(you)軌(gui)(gui)(gui)(gui)電(dian)車(che)線網(wang)(wang)(wang)規(gui)劃(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)，考(kao)慮到西海岸醫(yi)療(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)心及山東科技(ji)大學附近的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)需求(qiu)量較大，均(jun)規(gui)劃(hua)(hua)軌(gui)(gui)(gui)(gui)道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)線路和有(you)軌(gui)(gui)(gui)(gui)電(dian)車(che)線路覆(fu)蓋服務。

一、西(xi)海岸醫療中心(xin)附近(jin)軌道交通及(ji)有(you)軌電車規(gui)劃情(qing)況

青島西(xi)(xi)(xi)海(hai)(hai)(hai)岸醫(yi)(yi)療(liao)(liao)中心(xin)作為(wei)西(xi)(xi)(xi)海(hai)(hai)(hai)岸目(mu)前醫(yi)(yi)療(liao)(liao)水平最高、面積最大的綜合性(xing)醫(yi)(yi)院(yuan)，隨著西(xi)(xi)(xi)海(hai)(hai)(hai)岸經濟的快速發(fa)展及人口的迅速增(zeng)長(chang)，該醫(yi)(yi)院(yuan)周邊的人流量(liang)(liang)和車流量(liang)(liang)與日俱(ju)增(zeng)，交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)日益擁擠。為(wei)解(jie)決(jue)西(xi)(xi)(xi)海(hai)(hai)(hai)岸醫(yi)(yi)療(liao)(liao)中心(xin)附近(jin)的交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)問題，在該處規劃有(you)軌電車黃(huang)Y2線(xian)(xian)(xian)(xian)并(bing)設(she)置站(zhan)點。黃(huang)Y2線(xian)(xian)(xian)(xian)北(bei)起疏(shu)港高速，經開拓(tuo)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、渭(wei)河路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、奮進路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、香江路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、太行山(shan)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)，終至唐島灣。黃(huang)Y2線(xian)(xian)(xian)(xian)可(ke)實(shi)現(xian)與地鐵1號(hao)線(xian)(xian)(xian)(xian)太行山(shan)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)站(zhan)、地鐵2號(hao)線(xian)(xian)(xian)(xian)西(xi)(xi)(xi)延(yan)段辛(xin)安站(zhan)換乘。同時，黃(huang)Y2線(xian)(xian)(xian)(xian)連(lian)接(jie)了黃(huang)Y1與黃(huang)Y3兩條東(dong)西(xi)(xi)(xi)向有(you)軌電車線(xian)(xian)(xian)(xian)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)，共同組(zu)成“工(gong)”字型網絡結構(gou)，通(tong)過有(you)軌電車線(xian)(xian)(xian)(xian)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)之間的互通(tong)運(yun)營，可(ke)連(lian)接(jie)原黃(huang)島城(cheng)區的南北(bei)向和東(dong)西(xi)(xi)(xi)向，并(bing)實(shi)現(xian)與軌道交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)線(xian)(xian)(xian)(xian)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)6號(hao)線(xian)(xian)(xian)(xian)、12號(hao)線(xian)(xian)(xian)(xian)、13號(hao)線(xian)(xian)(xian)(xian)、1號(hao)線(xian)(xian)(xian)(xian)多條軌道交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)線(xian)(xian)(xian)(xian)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)換乘。通(tong)過有(you)軌電車和軌道交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)的有(you)效銜接(jie)，可(ke)緩(huan)解(jie)日益嚴重(zhong)的交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)擁堵問題，滿(man)足西(xi)(xi)(xi)海(hai)(hai)(hai)岸醫(yi)(yi)療(liao)(liao)中心(xin)附近(jin)的交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)需求。

二、山東科(ke)技大(da)學附近(jin)軌(gui)道(dao)交(jiao)通(tong)及有軌(gui)電(dian)車規劃情況

青島科(ke)技大(da)學作為(wei)省內(nei)大(da)學名校，對吸引外(wai)來人才、帶動區(qu)(qu)(qu)域(yu)發展、提升城市形象等均有(you)重要作用，且周(zhou)邊企(qi)事業單位、居民片區(qu)(qu)(qu)眾(zhong)多，對便捷交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)的需(xu)求十分明顯。為(wei)解決山東科(ke)技大(da)學附(fu)近(jin)的交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)問題，在該處規(gui)劃有(you)軌(gui)道交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)12號(hao)(hao)線及2條有(you)軌(gui)電(dian)車線路(lu)黃(huang)Y1、黃(huang)Y7線。12號(hao)(hao)線在此處南北向(xiang)沿海爾大(da)道布置(zhi)，在前(qian)(qian)(qian)灣(wan)(wan)港(gang)(gang)(gang)路(lu)路(lu)口設置(zhi)前(qian)(qian)(qian)灣(wan)(wan)港(gang)(gang)(gang)路(lu)站，目前(qian)(qian)(qian)12號(hao)(hao)線已經(jing)立項(xiang)，近(jin)期(qi)將啟(qi)動前(qian)(qian)(qian)期(qi)設計工作；黃(huang)Y1線西(xi)起小珠山山腳(jiao)，東西(xi)向(xiang)沿前(qian)(qian)(qian)灣(wan)(wan)港(gang)(gang)(gang)路(lu)布置(zhi)，東至前(qian)(qian)(qian)灣(wan)(wan)港(gang)(gang)(gang)區(qu)(qu)(qu)，與(yu)12號(hao)(hao)線在前(qian)(qian)(qian)灣(wan)(wan)港(gang)(gang)(gang)路(lu)站進行(xing)換乘；黃(huang)Y7線自(zi)北起紅(hong)石(shi)崖，向(xiang)南沿珠宋路(lu)穿越中德生態(tai)園(yuan)，與(yu)軌(gui)道交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)6號(hao)(hao)線在珠宋路(lu)站進行(xing)換乘，最終接入黃(huang)Y1線西(xi)端。通(tong)(tong)(tong)過軌(gui)道交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)和有(you)軌(gui)電(dian)車的覆蓋(gai)，可實現山東科(ke)技大(da)學附(fu)近(jin)與(yu)黃(huang)島區(qu)(qu)(qu)東西(xi)向(xiang)、南北向(xiang)的聯(lian)系，從而緩解地面(mian)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)壓力。

三、下步(bu)工作(zuo)計劃(hua)

下一步(bu)(bu)，我辦將盡快啟(qi)動12號線的(de)前(qian)期設計(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)，加(jia)快推進(jin)(jin)12號線的(de)相關工(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)(jin)程(cheng)。進(jin)(jin)一步(bu)(bu)加(jia)強與黃島區的(de)對接，根據黃島區的(de)意(yi)見(jian)確定(ding)有軌電車的(de)建(jian)設時序。盡快對西(xi)海(hai)岸(an)醫療中心(xin)及(ji)山東科技(ji)大(da)學(xue)附近的(de)地面交(jiao)通(tong)壓力起到(dao)緩解作(zuo)(zuo)用。

代表建(jian)議一(yi)：關于完善(shan)有(you)軌電車線網(wang)規劃和建(jian)設的建(jian)議

內容：

青島市城(cheng)陽區(qu)現代(dai)有軌電車(che)示范項目(mu)建設，進一(yi)步(bu)完(wan)善了我(wo)市的城(cheng)市公共交通體系，是優(you)先(xian)發展城(cheng)市公共交通、加快交通轉型升級的重要舉(ju)措(cuo)。

青(qing)島市城(cheng)陽(yang)(yang)區(qu)現(xian)代有軌(gui)電(dian)車示范線，貫通城(cheng)陽(yang)(yang)中(zhong)心城(cheng)區(qu)，全(quan)線串聯青(qing)島農業(ye)(ye)大學(xue)片(pian)區(qu)、春陽(yang)(yang)路正陽(yang)(yang)路居(ju)住區(qu)、青(qing)威路商業(ye)(ye)聚集(ji)(ji)區(qu)以及(ji)(ji)青(qing)特集(ji)(ji)團產業(ye)(ye)園(yuan)等多(duo)個成熟區(qu)域，向周邊輻(fu)射到城(cheng)陽(yang)(yang)區(qu)政(zheng)府、城(cheng)陽(yang)(yang)區(qu)醫院、寶龍(long)城(cheng)市廣場等地，毗(pi)鄰青(qing)特集(ji)(ji)團產業(ye)(ye)園(yuan)以及(ji)(ji)特種車產業(ye)(ye)園(yuan)，為(wei)許多(duo)產業(ye)(ye)工人日常通勤提供了方便(bian)。有軌(gui)電(dian)車未來(lai)線網規(gui)劃及(ji)(ji)建(jian)設(she)成為(wei)青(qing)島市居(ju)民(min)中(zhong)備受青(qing)島市民(min)關注的(de)熱點(dian)，為(wei)了以后更(geng)好的(de)發展軌(gui)道交通事業(ye)(ye)。

建議：

應繼續完善有(you)軌電車線網(wang)規劃(hua)和建(jian)設進(jin)度計劃(hua)，使其形成網(wang)狀或條格狀，不僅發揮更大效能(neng)，更能(neng)發揮山東省內(nei)第一條有(you)軌電車線路的示范(fan)效應。

辦理意見(jian)：現就(jiu)有關完(wan)善有軌電車線網規(gui)劃(hua)和建(jian)(jian)設(she)建(jian)(jian)議的辦理答復如下

中低運(yun)量(liang)軌(gui)道交(jiao)通(tong)具有(you)(you)(you)造價(jia)低、建(jian)設(she)速度快、景觀(guan)好(hao)、品質(zhi)高等(deng)特點，是城(cheng)市(shi)軌(gui)道交(jiao)通(tong)的(de)一(yi)種有(you)(you)(you)效(xiao)補充形式，在國內外許(xu)多城(cheng)市(shi)都得到成功的(de)應用。青(qing)島(dao)(dao)(dao)市(shi)政府對青(qing)島(dao)(dao)(dao)市(shi)中低運(yun)量(liang)軌(gui)道交(jiao)通(tong)的(de)規劃十分重視。2015年3月31日(ri)(ri)，張(zhang)新起(qi)市(shi)長主(zhu)持召開(kai)市(shi)十五屆人民政府第(di)66次常務(wu)會(hui)(hui)議(yi)，提(ti)出(chu)“市(shi)地鐵辦會(hui)(hui)同市(shi)規劃局、市(shi)城(cheng)鄉建(jian)設(she)委、市(shi)交(jiao)通(tong)運(yun)輸委等(deng)部門(men)編制青(qing)島(dao)(dao)(dao)市(shi)全(quan)域(yu)中小運(yun)量(liang)軌(gui)道交(jiao)通(tong)規劃和區(qu)域(yu)線路控制性規劃”。2015年6月17日(ri)(ri)，張(zhang)新起(qi)市(shi)長主(zhu)持召開(kai)市(shi)十五屆人民政府第(di)75次常務(wu)會(hui)(hui)議(yi)，提(ti)出(chu)“要統一(yi)規劃建(jian)設(she)、運(yun)營管(guan)理(li)“低地板”有(you)(you)(you)軌(gui)電(dian)車和地鐵工(gong)程項(xiang)目”。在青(qing)島(dao)(dao)(dao)市(shi)政府的(de)大力支持下，青(qing)島(dao)(dao)(dao)市(shi)第(di)一(yi)條有(you)(you)(you)軌(gui)電(dian)車示范線于(yu)2014年4月底(di)在城(cheng)陽區(qu)全(quan)面開(kai)工(gong)建(jian)設(she)，并于(yu)2016年3月5日(ri)(ri)正式試(shi)運(yun)營。

根據市(shi)(shi)政府工作(zuo)部署，在城(cheng)市(shi)(shi)軌(gui)(gui)道(dao)(dao)(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)骨(gu)干線網(wang)基本穩定(ding)的基礎上，結合有(you)軌(gui)(gui)電車的特點，我(wo)辦在青島(dao)市(shi)(shi)東岸城(cheng)區(qu)、藍色硅(gui)谷核心區(qu)、紅島(dao)經濟(ji)區(qu)、城(cheng)陽區(qu)現狀城(cheng)區(qu)、西海(hai)岸新區(qu)黃(huang)島(dao)組團和膠南組團等(deng)區(qu)域，開(kai)展中(zhong)低運(yun)(yun)量(liang)軌(gui)(gui)道(dao)(dao)(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)線網(wang)規劃工作(zuo)，構建地鐵(tie)、輕軌(gui)(gui)、有(you)軌(gui)(gui)電車等(deng)不(bu)同層(ceng)次(ci)的軌(gui)(gui)道(dao)(dao)(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)網(wang)絡，拓展軌(gui)(gui)道(dao)(dao)(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)的服(fu)務(wu)范圍，提高服(fu)務(wu)水平(ping)，滿足市(shi)(shi)民不(bu)同層(ceng)次(ci)的交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)需(xu)求。在青島(dao)市(shi)(shi)中(zhong)低運(yun)(yun)量(liang)軌(gui)(gui)道(dao)(dao)(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)線網(wang)規劃編制過程中(zhong)，我(wo)辦多次(ci)與相(xiang)關(guan)部門及區(qu)市(shi)(shi)政府進(jin)行(xing)對接，并書面征求意見。目前(qian)青島(dao)市(shi)(shi)中(zhong)低運(yun)(yun)量(liang)軌(gui)(gui)道(dao)(dao)(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)線網(wang)規劃已編制完成(cheng)，并于3月(yue)10日通(tong)(tong)過專(zhuan)家評審。

青島市中(zhong)低運量軌道交通線(xian)(xian)網規劃年(nian)(nian)(nian)限分為(wei)近期(qi)和(he)遠(yuan)(yuan)景(jing)年(nian)(nian)(nian)：近期(qi)全市域建(jian)設24條(tiao)(tiao)(tiao)線(xian)(xian)路(lu)(lu)(lu)，全長277.8公里(li)，設置車站305座；遠(yuan)(yuan)景(jing)年(nian)(nian)(nian)共計建(jian)設60條(tiao)(tiao)(tiao)線(xian)(xian)路(lu)(lu)(lu)，線(xian)(xian)網規模(mo)695.4公里(li)。其中(zhong)城陽(yang)區2020年(nian)(nian)(nian)線(xian)(xian)網由(you)5條(tiao)(tiao)(tiao)線(xian)(xian)路(lu)(lu)(lu)構成，總(zong)體規模(mo)46.5公里(li)；遠(yuan)(yuan)景(jing)年(nian)(nian)(nian)考慮到東部惜福鎮(zhen)組(zu)團，南(nan)部夏莊(zhuang)組(zu)團，流亭(ting)(ting)機場搬遷后(hou)的(de)流亭(ting)(ting)總(zong)部商(shang)務城發展的(de)需求，同(tong)時隨著(zhu)人(ren)口(kou)及規劃用地的(de)實現，補(bu)充2020年(nian)(nian)(nian)線(xian)(xian)網未能覆蓋的(de)區域，遠(yuan)(yuan)景(jing)線(xian)(xian)網由(you)8條(tiao)(tiao)(tiao)線(xian)(xian)路(lu)(lu)(lu)構成，全長94.3公里(li)。

下一步，在(zai)充分(fen)發揮山東(dong)省內第一條有軌電(dian)車線路(lu)的(de)示范效應的(de)基礎上，我辦將進一步加強與(yu)區(qu)市政府的(de)對接，根據區(qu)市政府的(de)意見確(que)定中(zhong)低運量(liang)軌道交通的(de)建設時序(xu)，大力推進青島市中(zhong)低運量(liang)軌道交通的(de)規劃建設工作。

代(dai)表建議二：關于加快(kuai)發展我市軌道交(jiao)通的建議

內容：

隨著青島地鐵3號線北(bei)段(duan)的(de)(de)開通，島城人民(min)翹首以盼的(de)(de)地鐵時代終(zhong)于來臨。軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)通基礎設施(shi)項目(mu)建設關系到千家(jia)萬戶，是實實在(zai)(zai)在(zai)(zai)的(de)(de)民(min)生工程、民(min)意工程，對(dui)緩(huan)解市區交(jiao)通壓力，方便市民(min)日常出行(xing)，構建大青島發(fa)展(zhan)格局(ju)將起到重要的(de)(de)推動作用。隨著城市現(xian)代化進程的(de)(de)加(jia)(jia)快(kuai)、居(ju)民(min)出行(xing)方式和(he)(he)需(xu)求(qiu)的(de)(de)變(bian)化、經濟發(fa)展(zhan)轉型和(he)(he)升(sheng)級的(de)(de)需(xu)求(qiu)，我市現(xian)有的(de)(de)軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)通狀況(kuang)還不能適應新形勢、新情況(kuang)的(de)(de)要求(qiu)，必須加(jia)(jia)大軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)通建設的(de)(de)力度(du)，加(jia)(jia)快(kuai)軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)通的(de)(de)發(fa)展(zhan)。現(xian)就(jiu)強化軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)通建設和(he)(he)運營管理提幾點建議：

一是加大(da)項目(mu)工程前(qian)期工作力(li)度。建(jian)議市(shi)發(fa)改委(wei)、財政局、地鐵集團等有關部門和單(dan)位(wei)要集中(zhong)力(li)量、抓緊(jin)時間(jian)，在國(guo)家發(fa)改委(wei)批(pi)準(zhun)的線網規劃基礎上(shang)，盡快完成其他線路(lu)的報批(pi)工作，為項目(mu)加快推進提供規劃依據；提前(qian)開展征地拆遷、桿管線遷移(yi)、交(jiao)通組織、綠化移(yi)植等各(ge)項前(qian)期準(zhun)備工作。

二(er)是保質保量推進工(gong)程建(jian)設。積極(ji)創新建(jian)設模式(shi)，綜合運用(yong)并創新監管PPP等多元化建(jian)設融資手段，全力破解影響軌道交(jiao)通發展的難題，使各項工(gong)程盡(jin)早竣(jun)工(gong)發揮作用(yong)，讓市民早得實惠。

三是強化(hua)運(yun)營(ying)組(zu)織管理。提(ti)升運(yun)營(ying)服務(wu)標(biao)準，提(ti)升設備維保(bao)水平，提(ti)升城市窗口形(xing)象，確保(bao)軌(gui)道交(jiao)通運(yun)營(ying)的(de)(de)(de)持續(xu)性(xing)、穩定性(xing)和可靠性(xing)；堅(jian)持機制創(chuang)新，在探索收支平衡(heng)上(shang)下功夫(fu)，進一(yi)步開源(yuan)節流，降(jiang)本增效，持續(xu)打造(zao)運(yun)營(ying)社(she)會(hui)效益和經濟(ji)效益相(xiang)結合模(mo)式；強化(hua)責(ze)任意(yi)識(shi)、服務(wu)意(yi)識(shi)和保(bao)障意(yi)識(shi)，爭創(chuang)軌(gui)道交(jiao)通在國內同行中(zhong)的(de)(de)(de)領先地位，打造(zao)具有青島特(te)色(se)的(de)(de)(de) “人(ren)文地鐵”品牌。

四是切實加(jia)強安(an)全管(guan)理。在軌道交(jiao)通建設、運營管(guan)理中，要始終堅持“安(an)全第一、預防(fang)為主、綜合治理”的方(fang)針，針對突出問題(ti)、重要苗頭(tou)和(he)危險征(zheng)兆，超(chao)前研究并制定(ding)防(fang)范(fan)措施。加(jia)大(da)安(an)全檢查力度，建立、健(jian)全建設、運營應急預案，及時有效處(chu)置突發事件，確保平(ping)安(an)穩健(jian)。

辦(ban)理意見：現就有關加(jia)快發展我市(shi)軌(gui)道交通的(de)建議辦(ban)理答(da)復如(ru)下

軌(gui)道交通具(ju)有(you)“大運量、高速(su)度、全天候、低污染”的(de)優(you)勢(shi)，是關系城(cheng)市可持續發(fa)展(zhan)的(de)重大民生(sheng)工程(cheng)。對于引(yin)導城(cheng)市空間拓(tuo)展(zhan)，緩解地面交通壓力，增強城(cheng)市發(fa)展(zhan)活(huo)力具(ju)有(you)重要意(yi)義，應積極推進建設進程(cheng)，盡快構建覆蓋全市的(de)軌(gui)道交通網(wang)絡，方便居民出行。

一、 關于(yu)加(jia)大項目工程前(qian)期工作力度

（一）在線網規劃及軌道交通線路批復方面

根(gen)據市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府工(gong)作部署，青島(dao)市(shi)(shi)(shi)地鐵(tie)工(gong)程建設(she)指揮(hui)部于2014年(nian)啟動了青島(dao)市(shi)(shi)(shi)城市(shi)(shi)(shi)軌(gui)道交(jiao)通線(xian)網規劃調整(zheng)工(gong)作。目前《青島(dao)市(shi)(shi)(shi)城市(shi)(shi)(shi)軌(gui)道交(jiao)通線(xian)網規劃調整(zheng)（2015年(nian)）》已編制完成，并根(gen)據《青島(dao)市(shi)(shi)(shi)重(zhong)大行政(zheng)決(jue)策程序(xu)規定(試(shi)行)》（青政(zheng)辦字〔2015〕115號(hao)）要求，嚴格履行了公眾參與、專家論(lun)證、風(feng)險評(ping)估、合法(fa)性(xing)審(shen)查(cha)等程序(xu)，即(ji)將獲得(de)批復。

為了給青島市軌道(dao)交(jiao)通建(jian)(jian)設提供規劃依據，加快建(jian)(jian)設進程，我辦積極推進軌道(dao)交(jiao)通線路(lu)的規劃報批工作(zuo)。目前3號(hao)(hao)線、2號(hao)(hao)線一期、1號(hao)(hao)線、4號(hao)(hao)線、6號(hao)(hao)線一期、11號(hao)(hao)線、12號(hao)(hao)線、13號(hao)(hao)線8條(tiao)線路(lu)已經(jing)獲(huo)得(de)建(jian)(jian)設規劃批復，8號(hao)(hao)線建(jian)(jian)設規劃已上報國家發(fa)改委，即將獲(huo)得(de)批復。

下一步(bu)，我辦將于今(jin)年(nian)啟動青(qing)島市(shi)軌(gui)(gui)道交(jiao)通三期(qi)建(jian)設(she)(she)規(gui)(gui)劃(hua)編制工作，全力推進三期(qi)建(jian)設(she)(she)規(gui)(gui)劃(hua)的報批工作，為加快推進青(qing)島市(shi)軌(gui)(gui)道交(jiao)通建(jian)設(she)(she)提供規(gui)(gui)劃(hua)依據。

（二）在提前(qian)開展(zhan)征地拆遷、桿管線遷移、交通組織、綠化移植等各項前(qian)期準備工作方(fang)面

由于(yu)軌道交通(tong)(tong)(tong)(tong)站點多(duo)線路長，其所(suo)涉及到的(de)(de)(de)拆遷(qian)(qian)(qian)(qian)、管(guan)線遷(qian)(qian)(qian)(qian)移(yi)(yi)、交通(tong)(tong)(tong)(tong)調流、綠化移(yi)(yi)植(zhi)問題也較(jiao)多(duo)，為(wei)確保軌道交通(tong)(tong)(tong)(tong)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)順(shun)利建(jian)設(she)，我辦(ban)一是提前(qian)(qian)介入，組織相關(guan)單位對沿線用(yong)地(di)、管(guan)線、交通(tong)(tong)(tong)(tong)、綠化進行調查梳(shu)理(li)，研究征地(di)拆遷(qian)(qian)(qian)(qian)、管(guan)線遷(qian)(qian)(qian)(qian)移(yi)(yi)、交通(tong)(tong)(tong)(tong)調流、綠化移(yi)(yi)植(zhi)的(de)(de)(de)方(fang)案(an)(an)(an)，對于(yu)重難點，提前(qian)(qian)預(yu)判，制定(ding)相應的(de)(de)(de)預(yu)案(an)(an)(an)措施。二是提前(qian)(qian)啟動，在軌道交通(tong)(tong)(tong)(tong)設(she)計階段，提前(qian)(qian)研究完善土地(di)手續，方(fang)案(an)(an)(an)成(cheng)熟穩定(ding)一批馬上按程(cheng)(cheng)序辦(ban)理(li)一批，避免將全部工(gong)(gong)作量(liang)擠壓在最后階段；在地(di)鐵主(zhu)體工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)設(she)計方(fang)案(an)(an)(an)穩定(ding)前(qian)(qian)，組織相關(guan)單位進行管(guan)線遷(qian)(qian)(qian)(qian)移(yi)(yi)和綠化移(yi)(yi)植(zhi)的(de)(de)(de)設(she)計工(gong)(gong)作，及時(shi)與規劃、交警、道路管(guan)理(li)部門(men)進行溝通(tong)(tong)(tong)(tong)對接，從而形成(cheng)管(guan)遷(qian)(qian)(qian)(qian)、調流、綠遷(qian)(qian)(qian)(qian)的(de)(de)(de)初步方(fang)案(an)(an)(an)，在地(di)鐵主(zhu)體工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)設(she)計方(fang)案(an)(an)(an)穩定(ding)后，立即形成(cheng)最終設(she)計方(fang)案(an)(an)(an)，并按照總體工(gong)(gong)期安排(pai)有(you)序開展管(guan)遷(qian)(qian)(qian)(qian)、調流、綠遷(qian)(qian)(qian)(qian)實(shi)施工(gong)(gong)作，保障了地(di)鐵建(jian)設(she)項目的(de)(de)(de)正(zheng)常開展。

下一步(bu)，我辦將進一步(bu)梳理各條線(xian)路在拆(chai)遷(qian)、管遷(qian)、調流、綠遷(qian)等(deng)前期準備工作(zuo)中(zhong)所(suo)吸取的經驗和教訓，總結工作(zuo)方法(fa)，更好地運用于后期線(xian)路的建設工作(zuo)中(zhong)。

二(er)、關(guan)于保質保量推進工程(cheng)建設(she)

（一(yi)）在綜合運用并創新監管(guan)PPP等多元化建設融(rong)資手段方面(mian)

地(di)鐵(tie)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)屬資(zi)(zi)本(ben)(ben)高度密集(ji)行(xing)業，為緩解財(cai)政(zheng)資(zi)(zi)金(jin)(jin)壓力(li)，我(wo)辦在“財(cai)政(zheng)資(zi)(zi)本(ben)(ben)金(jin)(jin)+銀團貸款(kuan)”的基礎(chu)模(mo)式上(shang)(shang)，創(chuang)(chuang)新運用(yong)政(zheng)府與社會資(zi)(zi)本(ben)(ben)合作（PPP模(mo)式）、中(zhong)期(qi)(qi)票據、融(rong)資(zi)(zi)租(zu)賃(lin)等多元化融(rong)資(zi)(zi)渠道，有力(li)的保(bao)障(zhang)了(le)地(di)鐵(tie)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建設進(jin)度。在引入(ru)社會資(zi)(zi)本(ben)(ben)合作（PPP模(mo)式）方(fang)(fang)面，我(wo)辦組(zu)織精干人(ren)員主動靠(kao)上(shang)(shang)，積極研究政(zheng)策各(ge)項(xiang)關鍵節點，針對軌交項(xiang)目特點創(chuang)(chuang)新引入(ru)基金(jin)(jin)理念，通(tong)過合理的交易框(kuang)架設計(ji)，形成了(le)具有青島特色(se)的軌交項(xiang)目PPP實(shi)施方(fang)(fang)案(an)(an)，預計(ji)可(ke)將近(jin)5年(nian)內(nei)項(xiang)目70%的財(cai)政(zheng)資(zi)(zi)本(ben)(ben)金(jin)(jin)壓力(li)平滑(hua)至25年(nian)投入(ru)。其(qi)中(zhong)，1號(hao)線和(he)13號(hao)線一期(qi)(qi)、二期(qi)(qi)PPP實(shi)施方(fang)(fang)案(an)(an)已成功(gong)獲(huo)選(xuan)我(wo)市2015年(nian)度創(chuang)(chuang)新工(gong)(gong)作案(an)(an)例，并成功(gong)獲(huo)得政(zheng)府批復，正(zheng)式啟動項(xiang)目采(cai)(cai)(cai)購工(gong)(gong)作。此(ci)外，我(wo)辦于(yu)2015年(nian)10月成功(gong)發(fa)行(xing)首期(qi)(qi)中(zhong)期(qi)(qi)票據，籌集(ji)資(zi)(zi)金(jin)(jin)10億元，發(fa)行(xing)利率3.84%創(chuang)(chuang)下同(tong)期(qi)(qi)同(tong)行(xing)業最(zui)低；11號(hao)線車(che)輛采(cai)(cai)(cai)購上(shang)(shang)也(ye)創(chuang)(chuang)新撮合融(rong)資(zi)(zi)租(zu)賃(lin)公司(si)和(he)車(che)輛廠，通(tong)過直接租(zu)賃(lin)的方(fang)(fang)式，將11億元車(che)輛采(cai)(cai)(cai)購款(kuan)平滑(hua)至5年(nian)內(nei)分期(qi)(qi)支付，進(jin)一步緩解了(le)財(cai)政(zheng)資(zi)(zi)金(jin)(jin)壓力(li)，保(bao)障(zhang)項(xiang)目的如(ru)期(qi)(qi)建設。

下一(yi)步，將我辦將進一(yi)步總(zong)結我市(shi)在(zai)軌(gui)道交通建設(she)融(rong)資(zi)過程中(zhong)的經(jing)驗(yan)教訓，借鑒國內(nei)外其(qi)他城市(shi)的成功(gong)經(jing)驗(yan)，創新融(rong)資(zi)的方式方法，擴展融(rong)資(zi)途徑，為青島市(shi)軌(gui)道交通的建設(she)提供有力(li)的資(zi)金(jin)保障。

（二）在全力破(po)解影響軌道交(jiao)通(tong)發展的(de)難題方面

為解(jie)決(jue)青(qing)(qing)島(dao)市軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)通(tong)(tong)建(jian)(jian)設(she)(she)過程中(zhong)存(cun)在的(de)(de)(de)技術難(nan)題，我(wo)辦(ban)聯(lian)合高校和(he)科研(yan)單位，對(dui)相(xiang)關難(nan)題進行了(le)研(yan)究(jiu)(jiu)，并(bing)將(jiang)成果(guo)應用于青(qing)(qing)島(dao)市軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)通(tong)(tong)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)當中(zhong)，突破了(le)影(ying)響軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)通(tong)(tong)發展(zhan)的(de)(de)(de)一系列難(nan)題，加快(kuai)了(le)軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)通(tong)(tong)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)進程，降低(di)了(le)建(jian)(jian)設(she)(she)、運營過程中(zhong)對(dui)周邊(bian)居(ju)民(min)的(de)(de)(de)影(ying)響。其(qi)中(zhong)，《青(qing)(qing)島(dao)地(di)鐵(tie)大跨暗挖車站洞室(shi)設(she)(she)計(ji)施工方(fang)法(fa)研(yan)究(jiu)(jiu)報(bao)告》、《青(qing)(qing)島(dao)地(di)鐵(tie)淺埋暗挖車站型式及工法(fa)研(yan)究(jiu)(jiu)報(bao)告》、《青(qing)(qing)島(dao)地(di)鐵(tie)鉆(zhan)爆法(fa)快(kuai)速施工及振動(dong)控制(zhi)技術研(yan)究(jiu)(jiu)報(bao)告》的(de)(de)(de)研(yan)究(jiu)(jiu)成果(guo)及所(suo)研(yan)究(jiu)(jiu)出的(de)(de)(de)地(di)鐵(tie)隧道(dao)(dao)減振降噪新材(cai)料經相(xiang)關部門（組織）認證，已達到國際先進水平。

下一步，我辦將結合青島(dao)的相關(guan)特點，加強(qiang)(qiang)新技術的研究與應用，以解決青島(dao)市(shi)軌道交通(tong)建(jian)設規程(cheng)(cheng)中存(cun)在的難題，加強(qiang)(qiang)工程(cheng)(cheng)質量(liang)，提高建(jian)設效率，降(jiang)低經濟成本，減少施(shi)工、運營過程(cheng)(cheng)中的影響。

三、關(guan)于強化(hua)運營(ying)組(zu)織管理

為(wei)(wei)強(qiang)化軌(gui)道交通運(yun)(yun)營(ying)管理(li)，為(wei)(wei)乘(cheng)客提(ti)供優(you)質的服(fu)(fu)務和(he)舒適的乘(cheng)坐體驗(yan)。我辦一是努力(li)提(ti)升運(yun)(yun)營(ying)服(fu)(fu)務標準和(he)設(she)(she)備維保(bao)水平(ping)(ping)，確立生產(chan)指揮運(yun)(yun)轉模式，制定乘(cheng)客服(fu)(fu)務標準，搭建服(fu)(fu)務熱(re)線平(ping)(ping)臺(tai)，建立設(she)(she)備維保(bao)體系。二是努力(li)探(tan)索收支平(ping)(ping)衡(heng)，強(qiang)化資金(jin)監管，加強(qiang)預算(suan)控制，實行(xing)動態(tai)管理(li)，確保(bao)資金(jin)使用(yong)安全；實施成本(ben)對標，降低運(yun)(yun)營(ying)成本(ben)，提(ti)高(gao)運(yun)(yun)營(ying)收支比。三是努力(li)強(qiang)化責任意(yi)識、服(fu)(fu)務意(yi)識和(he)保(bao)障意(yi)識，制定運(yun)(yun)營(ying)富二代国产app建設(she)(she)方案，打造(zao)地鐵文(wen)化品牌，加強(qiang)地鐵文(wen)化宣(xuan)導，樹立優(you)秀服(fu)(fu)務典型，增強(qiang)服(fu)(fu)務質量，提(ti)高(gao)乘(cheng)客滿意(yi)度。

下一(yi)步，我(wo)辦將進一(yi)步加(jia)強運輸(shu)調(diao)度，規范(fan)運營服(fu)務，精細(xi)設(she)備(bei)保(bao)障(zhang)，加(jia)強成本控制，以(yi)提高服(fu)務水平(ping)，實現降本增效，營造和(he)諧氛圍(wei)，爭創青(qing)島市軌道(dao)交通在國內同行(xing)中(zhong)的領先地(di)位，打造具有青(qing)島特色的 “人文(wen)地(di)鐵”品牌。

四、關(guan)于切(qie)實加強(qiang)安全(quan)管理

安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)管理(li)(li)是軌道(dao)交通(tong)(tong)建(jian)設(she)(she)和運營(ying)的(de)重中之(zhi)重，也(ye)是廣(guang)大(da)(da)市(shi)民十分關注的(de)問(wen)題，為加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)建(jian)設(she)(she)和運營(ying)的(de)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)管理(li)(li)。我辦堅持“安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)第(di)一，質(zhi)量(liang)至上”的(de)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)質(zhi)量(liang)方針(zhen)，推(tui)進安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)質(zhi)量(liang)標準化(hua)建(jian)設(she)(she)工作，做好(hao)在建(jian)線路重大(da)(da)風險(xian)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)管控，拓展隱患排查手段，嚴(yan)格(ge)落(luo)實安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)責(ze)任，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)應(ying)急(ji)(ji)管理(li)(li)，加(jia)(jia)大(da)(da)演練力度(du)，強(qiang)(qiang)化(hua)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)意識，確保我市(shi)地鐵工程(cheng)建(jian)設(she)(she)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)平(ping)(ping)穩。建(jian)立標準化(hua)運營(ying)管理(li)(li)體系，提(ti)高管理(li)(li)水平(ping)(ping)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)協(xie)同保障，強(qiang)(qiang)化(hua)公(gong)共安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)防范，提(ti)高應(ying)急(ji)(ji)能(neng)力，暢通(tong)(tong)信(xin)息(xi)收集渠道(dao)，虛心(xin)聽(ting)取乘客(ke)意見，確保安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)高效運營(ying)。。

下一步，我辦將進(jin)一步加大安全(quan)體(ti)系(xi)建(jian)設，增強工(gong)作人(ren)員的安全(quan)意識，加強應急管理，提高(gao)安全(quan)管理水平，切實保障軌道交通建(jian)設和運營平安穩健。